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　　赵增海认为，未来抽水蓄能将持续处于发展战略机遇期。从全球来看，随着能源绿色低碳转型进程加速推进，光伏渗透率快速提升，电力系统面临严峻挑战。从国内来看，“新能源136号文”印发施行，推动以光伏为代表的新能源上网电量全面进入市场、上网电价由市场形成。抽水蓄能作为技术最成熟、最具大规模开发潜力、全生命周期成本最低的绿色低碳灵活调节电源，其在电力系统中的价值将得到更充分的体现。

　　今年正式施行的《中华人民共和国能源法》提出“国家合理布局、积极有序开发建设抽水蓄能电站”。国家发展改革委、国家能源局也在年初制定了《抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法》，这是抽水蓄能领域出台的首部系统性的管理办法，标志着行业高质量发展迈上新台阶。

　　科学适度的规模和节奏是保障抽水蓄能行业健康发展的关键。为保障2035年抽水蓄能发展需求，赵增海建议，对各省2024年至2028年布局优化调整方案实施情况，研究建立定期调度机制；对于实施确实存在困难的项目，及时进行核准计划调整，确保方案有序实施。

　　合理的电价机制是行业可持续发展的保障。在我国深入推进电力市场化改革的背景下，广东、山东等地已率先开展抽水蓄能参与电力市场交易试点，但目前仍仅限于参与电能量市场，以市场方式形成电量电价。

　　“当前，电力现货市场逐步完善，辅助服务市场正在起步，容量市场尚未建立，抽水蓄能全面参与电力市场仍面临一些挑战，需要结合全国电力市场改革稳步有序实施。”赵增海表示，我国抽水蓄能电站资源禀赋的区域特性明显，具备执行标杆容量电价的基础。为了减轻核价压力，降低建设成本、鼓励科技创新，对于已经纳入国家核准计划的项目，建议借鉴煤电容量电价政策和新能源机制电价政策，建立基于资源分区的抽水蓄能“容量标杆电价+差价合约”机制，逐步稳妥推动现行电价政策向电力市场化过渡。

　　技术进步是提升抽水蓄能竞争力的重要支撑。专家建议，为降低能源转型成本、更好促进新型电力系统建设，需要围绕勘测设计、工程建设、运行管理等环节，加强技术创新、完善体制机制，优化抽水蓄能工程造价水平，持续保持抽水蓄能在新型电力系统中的竞争力。持续加大抽水蓄能领域的科技研发投入，对项目全生命周期中降低成本、加快投产、提高经济性和运行性能的关键环节进行重点攻关。